Exécutif

Kashag

Le Kashag (le cabinet) est le corps exécutif supérieur de l’Administration centrale du Tibet. Jusqu’en 2011, il exerçait ses pouvoirs en étant subordonné à Sa Sainteté le Dalaï Lama. Depuis 1990, les membres du Kashag sont élus par le parlement (Assemblée des députés du peuple tibétain) pour une durée de cinq ans, et sont donc responsables devant lui.

Le Kashag est composé d’un président et de sept ministres : de l’Information et des Relations Internationales, de l’Education, de l’Intérieur, de la Sécurité, des Finances, des Affaires religieuses et culturelles et de la Santé. Le Kashag élit son président parmi ses propres membres. Les membres du Kashag ont les mêmes pouvoirs et les mêmes responsabilités. Une des responsabilités majeures consiste à diriger le Mouvement de libération du Tibet.

Secrétariat du Kashag

Le Kashag dispose à son service d’un secrétariat qui, entre autres, dirige le Centre tibétain des ressources informatiques afin d’offrir ses services à tous les départements, organisations et individus à Dharamsala. Le Centre dispose d’un serveur internet à Dharamsala. Le secrétariat dirige également le Conseil au Plan, qui a été fondé pour optimiser l’emploi des ressources humaines, physiques et financières des Tibétains. Le Conseil au Plan élabore notamment les plans quinquennaux.

Les Départements majeurs sous l’autorité du Kashag

Département des Affaires religieuses et culturelles

Le Département des Affaires religieuses et culturelles vise à préserver et à promouvoir l’héritage spirituel et culturel du Tibet qui est à deux doigts de l’extinction dans sa propre patrie. Durant les quatre dernières décennies, la communauté tibétaine en exil a construit 181 monastères et huit couvents comptant plus de 17 000 moines et 600 nonnes. Le Département des Affaires religieuses et culturelles offre des services de soutien à ces instituts culturels. Il garde un contact étroit avec les centres bouddhistes dans le monde entier. Le département organise également de nombreux programmes d’échange et édite des publications religieuses et culturelles.

A part les monastères et les couvents, il y a également des centres culturels qui permettent l’étude des traditions aussi bien spirituelles que séculaires du Tibet. Certains de ces centres sont des corps autonomes, financés par le gouvernement de l’Inde, tandis que d’autres sont financés et directement administrés par le Département de la religion.

Les plus connus de ces centres culturels en Inde sont l’Institut Tibétain des Arts Scéniques à Dharamsala (Tibetan Institute of Performing Arts : TIPA), la Maison du Tibet à New Delhi (Tibet House), la Bibliothèque des Archives et Ouvrages Tibétains à Dharamsala (Tibetan Works and Archives), l’Institut Central des Hautes Etudes Tibétaines à Sarnath (Central Institute for Higher Tibetan Studies), et l’Institut Norbulingkha de Culture Tibétaine à Sidhpur, près de Dharamsala (Norbulingkha Institute for Tibetan Culture).

Département de l’Intérieur Le Département de l’intérieur est responsable de tous les projets de réadaptation des exilés tibétains. Il contrôle 21 colonies agricoles, 11 unités groupées, huit agro-industrie et quatre coopératives de tissage de tapis en Inde.

Il s’occupe de plus de 20 communautés et centres de travail manuel au Népal et au Bhoutan. Le Département travaille en étroite collaboration avec le gouvernement indien ainsi que les organisations internationales d’aide aux Tibétains afin d’améliorer leur sort. Depuis sa création, la tâche majeure du département consistait à générer et à promouvoir l’emploi et l’indépendance parmi la population tibétaine.

Département des Finances Le Département des finances dirige 25 entreprises commerciales en Inde, au Népal et aux Etats-Unis afin de générer des fonds permettant à la CTA de fonctionner. Une source importante de ses revenus est constituée par une contribution volontaire de 24 Rs, plus 2% du revenu, de tous les Tibétains en exil. Le Département établi également le budget annuel de la CTA.

Département de l’Education Le Département de l’Education, créé en 1959, supervise les activités éducatives en exil. Il existe aujourd’hui 85 écoles en Inde, au Népal et au Bhoutan, pour environ 27 000 élèves qui forment 70 % des enfants en exil. Les autres 15 ou 20 % vont dans des écoles privées. A noter que 92 % des enfants tibétains en exil sont scolarisés.

Des 85 écoles administrées par le Département de l’éducation, 30 incombent à l’Administration centrale des écoles tibétaines (Central Tibetan Schools Administration : CTSA) du gouvernement indien. Le Village des enfants tibétains à Dharamsala et la Fondation des homes tibétains à Mussoorie sont des entités autonomes dépendant du Département de l’éducation. Alors que le Village des enfants tibétains administre 15 écoles avec plus de 10 000 élèves, la Fondation des homes tibétains gère deux écoles avec 1 500 élèves.

Le Département de l’éducation supervise également un projet majeur de parrainage d’enfants qui reçoit des fonds de la part de personnes individuelles et d’organisations. Dans le cadre de ce projet, le Département prévoit également des bourses pour des études plus avancées des diplômés d’école méritants.

Département de la Sécurité Le Département de la Sécurité fonctionne depuis 1959, son rôle principal est d’assurer la sécurité personnelle de Sa Sainteté le Dalaï-Lama. Le Département dispose d’un bureau de sécurité qui s’occupe surtout de l’arrangement des audiences publiques de Sa Sainteté le Dalaï-Lama et aide les réfugiés tibétains à renouveler leurs certificats de réfugiés auprès du gouvernement indien. Le Département gère également une section de renseignements qui suit l’évolution du Tibet occupé et de la Chine.

Le Département gère aussi un centre d’accueil qui s’occupe du nombre croissant des nouveaux réfugiés arrivant du Tibet. Les réfugiés arrivent normalement d’abord au Népal d’où ils se dirigent vers Dharamsala et d’autres communautés tibétaines via New Delhi. Il y a des centres d’accueil auxiliaires à Katmandou et à New Delhi où les réfugiés sont nourris et logés, et ensuite guidés vers leurs destinations futures. Le Centre d’accueil aide également les réfugiés à trouver un emploi, à s’inscrire dans les écoles et monastères ou de mettre sur pied une petite entreprise en exil.

Département de l’Information et des Relations Internationales Le Département de l’information et des relations internationales (Department of Information and International Relations : DIIR) fonctionne depuis 1972. Il renseigne les Tibétains ainsi que l’opinion publique internationale sur les conditions relatives à la politique, aux Droits de l’Homme et à l’environnement régnant au Tibet. Pour ce faire, il publie des journaux périodiques et des livres sur le Tibet. Les périodiques existent en quatre langues : tibétain, hindi, anglais et chinois. Le Département fait également paraître des programmes audio et vidéo sur le Tibet.

Le DIIR fait office de bureau du protocole de la CTA et établit des liaisons avec les médias internationaux et les groupes de soutien au Tibet dans le monde entier.

Enfin, il coordonne treize bureaux de représentation dans le monde : New Delhi, Genève, New York, Tokyo, Londres, Katmandou, Budapest, Moscou, Paris, Canberra, Pretoria et Taipei, ainsi que Washington. Ces Bureaux du Tibet (Tibet Office) fonctionnent comme ambassades et sont les missions étrangères de la CTA.

Département de la Santé Le Département de la santé gère 61 centres de soins médicaux primaires et six hôpitaux dans presque toutes les communautés tibétaines en Inde et au Népal. Le Département prend en charge les frais des soins d’urgence et des traitements médicaux des Tibétains pauvres.

L’Institut tibétain astro-médical à Dharamsala est une entité autonome sous les auspices du Département de la Santé. Il dispose de 37 cliniques auxiliaires dans de nombreuses régions en Inde et au Népal afin de pouvoir offrir la médecine tibétaine traditionnelle aux Tibétains et à la population locale.